Reglas de juego de azar en Europa: ¿Qué directrices se aplican ahora? 7 ejemplos

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En esta publicación os explicamos algunas reglas de juegos de azar en Europa. Con la digitalización, el sector del juego ha cambiado mucho; especialmente en línea el mercado ha cobrado impulso. Hoy tenéis la posibilidad de jugar a casi cualquier juego de casino en el smartphone o en el ordenador. Lo importante es que elijáis un proveedor serio y legal.

En Alemania solo están permitidos aquellos operadores de juego que poseen una licencia alemana. Las reglas del juego en Europa son diferentes; la mayoría de los países han regulado el mercado. Os presentamos las distintas leyes, licencias y reglas del juego en Europa, en las que podéis orientaros.

Contenidos

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1
Activo desde 2021: el Tratado Estatal del Juego regula el mercado alemán

2
Aquí tenéis ahora algunas de las reglas del juego en Europa

2.1
La capital europea del juego: Malta es uno de los grandes actores

2.2
Endurecimientos en el Reino Unido: en 2023 se publicaron las novedades previstas

2.3
Suiza estricta: los bloqueos de IP son aquí el pan de cada día

2.4
Posición de monopolio para Casinos Austria: Austria según el modelo suizo

2.5
Italia como metrópolis del juego: un mercado regulado debe garantizar la seguridad

2.6
Dinamarca como pionera: el juego online permitido ya desde 2012

2.7
Países Bajos con un concepto similar al de Alemania: regulado desde 2021

2.8
Conclusión: el juego legal solo es posible con una licencia válida

Activo desde 2021: el Tratado Estatal del Juego regula el mercado alemán
El Tratado Estatal alemán del Juego está vigente desde julio de 2021 y regula todo el mercado alemán del juego. Comparado con otros países en cuanto a las reglas de juego en Europa, Alemania tardó mucho en que se tomara una decisión política con la ley posterior. Incluso antes, el tema del juego online ya tenía relevancia en el país; los jugadores utilizaban ofertas del extranjero dentro de la UE.

Hasta hoy se habla aquí de una zona gris legal; sin embargo, esta suposición no es correcta. A más tardar desde que el GlüStV está activo, solo podéis jugar con proveedores con licencia alemana. Al principio eso generó críticas, ya que algunas reglas fueron consideradas “demasiado duras”.

Mientras tanto, está claro que los cambios fueron razonables y que, sobre todo, la protección de los jugadores está en el centro. La GGL (Autoridad Conjunta de Juego de los Estados federados) ha creado, con las instancias de control LUGAS y OASIS, sistemas que hacen posible un juego seguro y serio. Mientras que los juegos de mesa como la ruleta y el blackjack en el futuro quedarán reservados a casinos establecidos, los juegos de habilidad como el póquer pueden seguir ofreciéndose oficialmente.

Aquí tenéis ahora algunas de las reglas del juego en Europa

La capital europea del juego: Malta es uno de los grandes actores
En cuanto a las reglas del juego en Europa, la licencia MGA de Malta se considera una de las licencias más conocidas de Europa. La Malta Gaming Authority otorga, previa solicitud, concesiones a proveedores que cumplan todos los requisitos. Entre ellos se incluyen, entre otros:

Juegos verificados, cuyas tasas de pago se comuniquen de manera justa y transparente
Protección de datos al más alto nivel
Prueba de capital suficiente para poder pagar ganancias
Provisión de características de protección del jugador (autoexclusión, control voluntario de depósitos)

Impec…
Reputación seria de la empresa

La Malta Gaming Authority fue fundada en el año 2001 y es, en Malta, uno de los organismos más importantes para el juego de azar serio. Las licencias no se conceden solo una vez; sus titulares son sometidos a controles constantes. En Alemania, el uso de ofertas de juego con licencia MGA está prohibido, contrariamente a lo que se asume con frecuencia. Como jugadores, incluso tenéis la posibilidad de reclamar la devolución de vuestras apuestas a proveedores malteses.

Contra estas demandas de indemnización y reclamaciones de devolución quiere proceder Malta con una modificación de la ley del juego, lo que está causando indignación en la UE. A pesar de las claras disposiciones legales sobre las normas del juego en Europa, sigue habiendo ofertas en el mercado alemán que oficialmente no están autorizadas. Si os interesa el gambling, ateneos a la legislación alemana y aseguraos de que vuestro proveedor tenga una licencia de la GGL.

Endurecimientos en el Reino Unido: en 2023 se publicaron las novedades previstas

También aquí hay cambios en las normas del juego en Europa. En abril de 2023 se publicaron las modificaciones de la ley del juego en el Reino Unido. En la isla se estima que unas 300.000 personas están afectadas por un comportamiento de juego llamativo o peligroso. Las autoridades británicas quieren reducir estas cifras de forma notable y, pese a la regulación ya existente, impulsaron nuevas medidas.

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Parece especialmente importante la contribución prevista de los proveedores de juego y apuestas a los centros de asesoramiento en adicciones. Estos apoyan a las personas con ludopatía diagnosticada para que puedan salir del círculo vicioso.

Entre los demás planes se incluyen:
– Límites de apuesta en las tragaperras según el modelo alemán. Se barajan importes de hasta 15 libras.
– Mayor control de las personas con comportamiento de juego llamativo.
– Supervisión más estricta de las ofertas de bonos para evitar influencias perjudiciales.
– Mejora de la protección de los menores para impedir el acceso de personas menores de edad.

A finales de 2023 aún no se conoce de forma definitiva cuándo se aplicarán las medidas exigidas y planificadas. Parece realista una aplicación como muy pronto a partir del segundo trimestre de 2024.

Suiza estricta: los bloqueos por IP son el pan de cada día aquí

En Suiza el juego es legal; con la ley de loterías de 2019 también pueden utilizarse ofertas en línea. Una particularidad es que solo los proveedores estatales con sede en Suiza pueden operar en el mercado digital. No se conceden licencias a operadores de juego del extranjero, por lo que la oferta es muy limitada.

Los suizos que utilizan proveedores fuera de Suiza no incurren en delito. Aun así, las posibilidades son reducidas, ya que las autoridades del país trabajan con bloqueos por IP. Todos los servicios de juego procedentes del extranjero dentro de Europa están bloqueados y no pueden accederse desde Suiza. Las normas estrictas resultan poco razonables en la práctica; en particular, se critica la monopolización en Suiza.

Los jugadores saben que, con una VPN, pueden jugar sin problemas con proveedores con licencias extranjeras y utilizan esta posibilidad con frecuencia. La razón es que los proveedores estatales a menudo ofrecen muy poca variedad y el catálogo de juegos es reducido.

A largo plazo, cabe suponer que Suiza reformará sus leyes de juego. La Comisión Federal de Casinos del país tendrá que reflexionar sobre todo acerca de la apertura del mercado y la concesión de licencias a proveedores extranjeros. También aquí hay movimientos en relación con las normas del juego en Europa.

Posición monopolística para Casinos Austria: Austria siguiendo el modelo suizo

En Austria se decidió pronto por la legalización del juego digital, aunque con una posición monopolística para los casinos estatales. Hasta ahora, las licencias oficiales solo se han concedido a ofertas de Casinos Austria; los proveedores extranjeros no pueden utilizar el mercado.

Eso no los detiene…
no lo disuade de presentar su oferta, y las autoridades de Austria aceptan tácitamente la circunstancia. Un punto que llama a los defensores de los jugadores y hace que se alcen demandas. Para los próximos años está previsto reformar el mercado del juego en Austria y, dado el caso, también otorgar licencias oficiales a proveedores extranjeros, a fin de adaptarse más a las normas europeas del juego.

Italia como metrópoli del juego: un mercado regulado debe garantizar la seguridad
El número de jugadores es mayor en Italia que en muchos otros países. En 2022, las autoridades anunciaron que quieren regular y reformar el mercado. Para ello, Alemania debe servir de modelo, sobre todo la ley contra la adicción al juego es de importancia. Durante mucho tiempo, el juego se consideró en el país como un componente puramente económico; con alrededor de 1,4 millones de personas con ludopatía, esta forma de verlo ya no se puede mantener.

La ley prevista debe aplicarse en todo el país y garantizar que se reduzca el riesgo de desarrollar una adicción. En el país ya se conceden licencias hoy en día, aunque los requisitos para otorgar una concesión son laxos y se critican con dureza.

Tras la reforma del mercado, las condiciones para una licencia se endurecerán de forma notable y, al mismo tiempo, los proveedores estarán sujetos a controles más estrictos. No está claro cuándo entrarán en vigor las novedades previstas en relación con normas europeas de juego unificadas, aunque el gobierno quiere actuar lo antes posible.

Dinamarca como pionera: el juego online permitido desde 2012
Ya se trate de pagos en efectivo o de digitalización, los daneses son pioneros en muchos sectores. Ya en 2012, el pequeño país escandinavo decidió autorizar el juego online, bajo requisitos estrictos. Desde entonces, la autoridad del juego Spillemyndigheden concede licencias a proveedores que cumplen todos los criterios exigidos. En 2022 hubo novedades destinadas a reforzar la protección del jugador en el país.

Así, se establecieron nuevos límites de apuesta y de bonos que apoyan el juego responsable. Si se registran en un casino online danés, fijan directamente su límite de apuesta. En el pasado no había ningún límite; incluso se aceptaban sumas de seis cifras.

Eso cambió en 2022: los límites establecidos ahora deben seguir siendo realistas. Asimismo, se prohibió a los proveedores online enviar ofertas de bonificación por correo electrónico a jugadores inactivos. Con ello, las autoridades quieren evitar que las “ganas de jugar” se reactiven por el correo recibido. Dinamarca se considera un modelo de normas del juego en Europa.

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Países Bajos con un concepto similar al de Alemania: regulado desde 2021
El mercado del juego neerlandés se reguló en 2021; desde entonces, el país concede licencias a proveedores nacionales y extranjeros. Siguiendo el ejemplo danés, el jugador establecía al registrarse un límite sobre el importe máximo de sus apuestas. Los propios operadores de juego tienen la posibilidad de fijar límites individuales.

Especialmente en jugadores de entre 18 y 23 años, muchos proveedores permiten depósitos máximos de 400 € por semana. A la autoridad del juego Kansspelautoriteit no le parece suficiente y exige mejoras. De forma similar a Alemania, en el futuro debería existir un límite fijo de depósito mensual, con supervisión externa.

Aunque hasta ahora no hay estudios que demuestren que estos límites puedan prevenir la ludopatía, los expertos suelen asumirlo. La NOGA (Asociación Neerlandesa de Juego Online) está de acuerdo con las exigencias de la política.

También desde este lado se valora positivamente una reforma de las regulaciones actuales. El ejemplo alemán se mencionó varias veces de forma positiva en las negociaciones, por lo que en los próximos años es concebible una alineación aún mayor con la contribución alemana a las normas del juego en Europa.

Conclusión: juego legal solo con una licencia válida posib
liquen

Una mirada al mercado europeo del juego muestra que la mayoría de los países ya han regulado su oferta con las normas de juego en Europa. La característica central es la concesión otorgada por el país para el juego legal. Se están sumando cada vez más autoridades serias que pueden expedir a los proveedores de juego una licencia para el país correspondiente.

Además de las autoridades mencionadas anteriormente, Bélgica, Suecia, Portugal, Estonia, Rumanía y España también tienen sus propias normas de juego en Europa y otorgan concesiones. Algo en común entre los países es que a los jugadores solo se les permite utilizar ofertas con concesión interna del país.

Mientras que en países como Alemania, España, Suecia y otros, con las normas de juego en Europa la concesión de licencias también está abierta a proveedores extranjeros, Suiza y Austria siguen un camino especial hasta ahora con la monopolización del mercado. Muchas cosas indican que la adaptación a los demás países de la UE se producirá a largo plazo.

En los últimos años se habló cada vez más de una regulación uniforme a nivel de la UE. Con ello se podría evitar que jugadores de Alemania, por ejemplo, jueguen de forma ilegal con operadores con licencia MGA. Si para todos los proveedores rigen las mismas condiciones, una licencia de la UE podría aportar un mejor control y transparencia del mercado. Si eso ocurrirá, a fecha de 2023 no está claro. Sin embargo, el camino va claramente hacia normas de juego uniformes en Europa.

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